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Comentario Editorial/Opinión
Humberto Campodónico:
La venta de Petro Tech
En agosto pasado, Reuters anunció que la estatal china CNPC y la empresa china Sinopec habían unido esfuerzos para comprar Petro Tech Peruana, de propiedad de Offshore Internacional Group, de Houston. Agrega Reuters, “fuentes de Pekín dijeron que la empresa tiene ocho licencias de exploración en el Perú y que el valor de la compra estaba entre US$ 1,500 y 2,500 millones”. (Reuters, 19/08/08).
No se sabe si sigue el interés de las empresas chinas. Pero hace poco se ha anunciado el interés de la estatal colombiana Ecopetrol y una estatal coreana. Por su parte, Petro Tech Peruana ha confirmado que está buscando un “socio estratégico”.
La historia de Petro Tech está plagada de problemas y litigios con el Estado desde el primer día: la empresa que ganó la licitación no fue la misma que firmó el contrato, por lo que pagó menos impuestos; un ex director de Petro Tech Rafael Samaniego fue nombrado director de Perupetro en junio del 2000; Petrotech tiene un problema con la Envasadora de Gas Pariñas. Se afirma que Petro Tech difundió los petroaudios para tumbarse al presidente de Perupetro, Daniel Saba, quien le cobró más de US$ 15 millones en impuestos atrasados y US$ 6 millones anuales desde el 2008 (Qué bonito negocio, www.cristaldemira.com , 23/10/08). Todos estos temas están detallados en el Informe en minoría de la Comisión Discover (1).En este artículo nos interesa la anunciada venta. Petro Tech tiene un contrato de servicios por el Lote Z2B desde 1994, donde produce 12,000 barriles diarios. En los demás tiene contrato de licencia: el Z6, Z33, Z35, Z36 fueron negociados bilateralmente con Perupetro. Los Lotes Z45, Z48 y Z49 los ganó en la licitación del 2007 y los Lotes Z51 y Z52 en la cuestionada licitación de setiembre pasado. Hace poco, Petro Tech anunció el descubrimiento de 1,100 millones de barriles en el Lote Z6 y 1.2 billones de pies cúbicos de gas natural en el Lote Z2B.
Las enormes áreas y la concentración excesiva en una sola empresa (8.8 millones de Has) son un problema. Aurelio Ochoa ha señalado en muchas ocasiones que otorgar áreas grandes no se condice con una adecuada política de exploración (en Brasil y Colombia se ofertan áreas pequeñas). Pero, claro, la empresa sí puede ofertar esas áreas a terceros sin pasar por el Estado.
Algunos analistas han dicho que Petro Tech no puede vender los activos de un contrato de servicios (Lote Z2B). Cierto. Pero los derechos contractuales han sido cedidos a terceros en innumerables oportunidades, tanto en contratos de servicios como de licencia, lo que ha sido refrendado por Perupetro. En estos casos, lo que interesa al Estado es que el vendedor pague impuestos a la ganancia de capital.
Es aquí donde la legislación peruana tiene grandes defectos que los sucesivos gobiernos se resisten a subsanar. De un lado, están exoneradas del pago de impuestos las ganancias de capital realizadas en la Bolsa, lo que se ha prorrogado hasta el 2010. De otro, si la empresa se vende en el extranjero, la ganancia de capital se paga en el país de la Casa Matriz y no en el Perú, a pesar de que la renta es de fuente peruana. Esto es lo que ha sucedido con Barrett, que le vendió a Perenco el Lote 67, con Monterrico Metals, que le vendió Majaz a Zijin y Peru Copper, que le vendió Toromocho a Chinalco (ver No pagan impuestos a la ganancia de capital, www.cristaldemira.com , 29/10/08). Pero esto no se corrige.
Así, una empresa que solo paga US$ 10 millones anuales por alquiler de las plataformas petroleras, pero factura más de US$ 400 millones en el 2008, a lo que se añade la sospecha de haber filtrado los petroaudios del caso Discover para “resolver” el conflicto con Perupetro que le estaba cobrando US$ 15 millones de impuestos atrasados, se beneficiaría con el no pago de impuestos a las ganancias de capital, cifra que fácilmente podría superar los 100 millones de dólares. Habrá que volver sobre el tema.
Humberto Campodónico es columnista del Diario La República y sus articulos pueden ser leídos en: www.cristaldemira.com. Sus puntos de vista no necesariamente son los de Petroleumworld.
Nota del Editor: Este comentario fue originalmente publicado por www.cristaldemira.com, el 19 de enero de 2009 . Reproducimos el mismo en beneficio de los lectores.
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Petroleumworld Perú 15/01/08
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